Ilie Bolojan, premier: Austeritatea în statul român începe de la ANCOM, instituție cu 674 de angajați, care a pierdut 5 angajați și a crescut salariile medii nete la 2.600 de euro.

Cu Ilie Bolojan desemnat ca nou premier, care așteaptă validarea Parlamentului, măsurile de austeritate discutate nu sunt o premieră. Evoluția unei instituții precum ANCOM, care are 674 de angajați, servește ca exemplu pentru modul în care organizațiile guvernamentale reacționează în contextul austerității.
Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații (ANCOM) a declarat că a implementat recente măsuri de austeritate, conformu unui răspuns oficial. Ordonanța de austeritate a fost emisă în mai 2023, cu scopul de a genera economii substanțiale, estimate la 5,3 miliarde lei.
Aceste măsuri au fost incluse în legea 296/2023, având efecte partiale începând cu noiembrie 2023 și altele de la 1 ianuarie 2024.
La aplicarea ordinului, ANCOM a majorat salariul mediu net cu aproape 11%, crescându-l cu 1271 lei, ajungând la un salariu mediu net de 12.934 lei, echivalentul a aproape 2.600 de euro.
De asemenea, în 2024, peste 630 de angajați au beneficiat de prime de performanță totalizând aproape 400.000 de euro.
Analiza situației din 2023
ANCOM, condusă de fostul social-democrat Valeriu Zgonea, a fost recent menționată de liderul USR, Dominic Fritz, ca fiind un exemplu de „instituție umflată cu sinecuri”.
Analiza datelor oficiale ale ANCOM arată că la sfârșitul anului 2023, organizația avea 674 de angajați, dintre care 629 cu studii superioare, reprezentând 93% din total.
Structura angajaților era următoarea: 53% cu studii tehnice, 26% economice, 11% juridice și 10% din alte domenii.
Cheltuielile totale pentru personal în 2023 au depășit 183,1 milioane de lei, din care cheltuielile salariale au inclus voucherele de vacanță de peste 940.000 lei, însă premiile de performanță au fost absente.
Salariul mediu net, inclusiv sporul pentru control financiar preventiv, era de 11.663 lei.
Schimbările din 2024
Până la finalul lui 2024, în urma reorganizării impuse de legea 296/2023, numărul angajaților din ANCOM a scăzut cu 5, dar salariul mediu net lunar a crescut cu 11%, valoarea medie fiind 12.934 lei.
Astfel, ANCOM a ajuns la 669 de angajați, dintre care 626 aveau studii superioare, ceea ce reprezintă 93,57 % din total, distribuiți după cum urmează: 52,56% studii tehnice, 25,72% economice, 11,34% juridice și 10,38% alte studii.
Cheltuielile totale de personal au crescut în 2024 la 190,8 milioane de lei, deși cheltuielile pentru vouchere de vacanță au fost reduse la 36.800 lei, iar fondul de premii a depășit 3,4 milioane de lei.
APCOM afirmă că a respectat legislația: 109 posturi de conducere au fost eliminate
ANCOM a fost întrebată despre implementarea ordonanței de austeritate.
Referitor la aplicarea ordonanței, ANCOM a clarificat că aceasta nu a dus la o reducere a posturilor ocupate, ci la o reorganizare a structurilor de conducere care nu îndeplineau cerințele legale.
Astfel, la finalul anului 2023, numărul funcțiilor de conducere a fost redus la maximum 8% din totalul posturilor, rezultând în 59 posturi de conducere, comparativ cu 167 înainte de reorganizare.
Angajații afectați au fost mutați pe posturi de execuție, nu concediați.
„Plecările celor 5 angajați au fost rezultatul unor demisii sau pensionări, nu al concedierilor determinate de legislație,” a comunicat ANCOM.
Ajustările salariale nu au dus la scăderea bugetului de personal
ANCOM a explicat că creșterea salariului mediu net în 2024 se datorează majorării acestuia pentru a compensa inflația, conform contractului colectiv de muncă.
De notat că în 2023 nu s-au acordat sporuri, ci doar sporul pentru control financiar preventiv. În 2024, au fost acordate prime de performanță, reprezentând 1,82% din fondul de salarii.
Prima medie a fost de 3.163 de lei/net
ANCOM a specificat că anul 2024 a văzut un număr de 632 de angajați beneficiind de prime de performanță, cu un total de 400.000 de euro.
„Primele au fost acordate în funcție de îndeplinirea indicatorilor de performanță, având o valoare medie netă de 3.163 lei,” a adăugat autoritatea.
De asemenea, ANCOM a clarificat că primele de performanță plătite nu contravin limitărilor legale privind voucherele de vacanță, menționând că acestea sunt considerate drepturi salariale reglementate diferit.
„Primele de performanță se încadrează în legislația salarială și sunt plătite din bugetul de cheltuieli salariale, spre deosebire de voucherele de vacanță, care sunt reglementate diferit,” a precizat ANCOM.