Dimensiunea aparatului de stat din România: Aproape 14.000 de instituții publice. Câte se află la administrația centrală și câte la nivel local?

Între propunerile actuale ale liderilor politici se află desființarea și comasarea instituțiilor statului, în contextul negociatorilor pentru formarea viitorului Guvern. Ministerul Finanțelor a fost contactat pentru a oferi informații despre numărul entităților publice, în scopul evidențierii amploarei aparatului de stat din România.

Conform datelor Ministerului Finanțelor, în prezent există un total de 13.949 de instituții publice. Dintre acestea, 2.573 fac parte din administrația publică centrală, incluzând agenții, autorități, institute, centre, regii, comisii, departamente și altele coordonate la nivel central.

Celelalte 11.376 de entități aparțin administrației publice locale, cum ar fi primăriile și consiliile locale, incluzând instituțiile din sistemul de învățământ preuniversitar.

„În întâlnirile cu liderii partidelor, toți au recunoscut că este necesară reformarea aparatului de stat, reducerea indemnizațiilor pentru membrii diverselor consilii de administrație și comasarea instituțiilor,” a declarat președintele Nicușor Dan.

Aproape 40 de entități în subordinea premierului și a SGG

Există deja discuții despre comasarea unor instituții, deși nu au fost implementate măsuri definitive.

În aparatul central al Guvernului funcționează mai multe agenții și autorități în aceleași domenii, cu activități care se suprapun, așa cum a fost evidențiat într-o analiză anterioară. Unele sunt subordonate Executivului, altele ministerelor, iar altele se află sub controlul Parlamentului.

Sub încercarea premierului și Secretariatului General al Guvernului (SGG) există aproape 40 de entități guvernamentale (agenții, institute, administrații, comisii, oficii, departamente și altele), conform unui răspuns din partea SGG.

SGG a afirmat că activitățile suprapuse ale unor instituții sunt în prezent subiect de analiză guvernamentală pentru posibile comasări.

Se preconiza ca unele agenții să fie comasate până la sfârșitul lunii iunie 2024, printr-o eficientizare guvernamentală care să vizeze cel puțin 20% din numărul total de agenții, conform Legii 296/2023. Aceasta nu a fost încă realizată.

Legea stipulează că institutele, agențiile, autoritățile, comisiile de specialitate organizate ca structuri distincte trebuie comasate cu cel puțin 20% din numărul acestora.

Trei reglementatori în domeniul energiei și patru instituții în sectorul energiei nucleare

Există o redundanță evidentă și printre reglementatori. De exemplu, în domeniul energiei, Guvernul coordonează mai multe instituții separate, în ciuda existenței Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), care se supune controlului Parlamentului.

Pe lângă ANRE, mai funcționează doi reglementatori: Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon (ANRMPSG) și Autoritatea Competentă de Reglementare a Operațiunilor Petroliere Offshore la Marea Neagră (ACROPO).

În sectorul energiei nucleare, există trei instituții: o agenție la Guvern, numită Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare, și alte trei subordonate Ministerului Energiei: Agenția Nucleară și pentru Deșeuri Radioactive, Regia Autonomă Tehnologii pentru Energia Nucleară și Centrul Național de Management al Apei Grele.