Fapte despre firma care gestionează iluminatul public din Vaslui în contextul tragediei din centrul orașului și al dosarului deschis în 2022 pentru alt incident

Compania Roideea este operatorul serviciului de iluminat public din Vaslui și figurează în anchete privind incidentul în care un copil în vârstă de 1 an și 5 luni a fost electrocutat la un stâlp din centrul orașului. Deși a câștigat contracte cu administrația locală, firma a fost sancționată anterior de ITM pentru măsuri de securitate insuficiente la locul de muncă și a ajuns în fața instanței pentru decesul unui angajat. La licitații, ofertanții trebuie să completeze Declarația Unică de Achiziții Europene (DUAE), iar motivele de excludere includ și încălcări ale legislației muncii; un specialist în achiziții afirmă că aceste declarații, fiind auto-declarative, nu sunt întotdeauna verificate riguros, ceea ce poate facilita abateri în proceduri.

• Dosarul în care Roideea este anchetată împreună cu administratorul său pentru moartea unui tânăr de 19 ani este tergiversat în instanță de mai mulți ani. 

• În 2024, judecătorul desemnat cazul și procurorul de ședință au decis încetarea urmăririi penale din cauza prescripției, conform încheierilor de ședință.

• În ianuarie 2025, procesul a fost reluat după ce instanța a stabilit că infracțiunea de ucidere din culpă a fost încadrată greșit de procuror.

Cazul lui Răzvan, copilul care s-a stins în Piața Civică din Vaslui după ce s-a electrocutat la un spot din zonă, a trezit revoltă în spațiul public. Întrebarea majoră rămâne cum a fost posibil ca un spațiu public ultracentral, nesemnalizat drept periculos, să devină locul în care un copil este în pericol, în timp ce se afla la plimbare cu tatăl său.

Pentru acest dosar a fost deschis un dosar penal pentru ucidere din culpă, iar autoritățile au precizat că cercetările nu sunt afectate de eventuale greve ale magistraților.

Băiețelul de 1 an și 5 luni a fost înmormântat vineri; zona unde s-a produs tragedia a fost transformată într-un mic altar de comunitate, cu lumânări, jucării, mesaje și flori.

Iluminat public modernizat cu fonduri europene la Vaslui

Lucian Braniște, primarul municipiului Vaslui, a declarat într-o conferință de presă că sistemul de iluminat stradal fusese verificat de firma de mentenanță la mijlocul lunii august, în perioada în care Piața Civică a găzduit concerte în cadrul zilelor orașului.

Zona centrală a Vasluiului a fost reabilitată și modernizată în cadrul unui proiect finanțat cu fonduri europene derulat între 2007 și 2013. În cadrul Planului Integrat de Dezvoltare Urbană, care a inclus și iluminatul arhitectural, investiția totală a fost de 95.460.605 lei, din care aproximativ 76% provin din finanțare europeană, potrivit datelor Primăriei Vaslui.

Începând cu 2020, serviciile de întreținere și reparații ale sistemului de iluminat public din Vaslui sunt asigurate de Roideea, companie condusă de Nicolae Rusu, conform informațiilor din SEAP și Termene.ro.

Numărul angajaților Roideea a variat între 1 și 6, iar compania apare frecvent în catalogul achizițiilor publice cu peste 190 de contracte în ultimii ani. Majoritatea clienților sunt instituții de învățământ și primării, inclusiv Consiliul Local Vaslui, către care Roideea asigură reparații și servicii de iluminat.

Licitațiile câștigate și obligațiile

Pentru serviciile de mentenanță ale iluminatului public din Vaslui, contractul a fost atribuit prin licitație, urmată de o procedură simplificată.

Prima licitație organizată de Primăria Vaslui pentru iluminatul public a fost adjudecată de Roideea în aprilie 2020, cu un preț de 388.352 lei. A doua licitație a fost câștigată în aprilie 2022, în valoare de 348.277 lei, iar în 7 mai 2023 Roideea a obținut a treia licitație pentru delegarea serviciului pe 24 de luni, în valoare de 879.663 lei.

La 6 iunie 2025, primăria a organizat o nouă licitație pentru delegarea serviciului de iluminat public, iar Roideea a fost din nou câștigătoare; contractul pentru următoarele 24 de luni prevede plata de 991.741 lei.

Conținutul documentelor de achiziție precizează că serviciul de iluminat public cuprinde iluminatul stradal rutier și pietonal, iluminatul arhitectural și iluminatul ornamental din zonele verzi și din alei. Sistemul de iluminat public este descris ca un ansamblu tehnologic complex, alcătuit din puncte de aprindere, cutii de distribuție, linii de joasă tensiune, stâlpi, instalații de legare la pământ, corpuri de iluminat, accesorii, conductoare, izolatoare, echipamente de comandă, automatizare și măsurare.

A câștigat licitațiile, deși încălca o cerință obligatorie

Spre deosebire de achizițiile directe, licitațiile publice impun completarea Documentului Unic de Achiziții Europene (DUAE), un formular standard introdus de Uniunea Europeană pentru achizițiile publice în care firmele trebuie să respecte o serie de criterii de eligibilitate.

DUAE include un capitol cu motivele de excludere dintr-o licitație, printre care condamnările penale, neplata impozitelor și încălcările legislației muncii; perioada de referință pentru aceste motive este de cinci ani înainte de depunerea contestației.

Roideea a câștigat licitațiile pentru iluminatul public din Vaslui în 2020, 2022, 2023 și 2025, în ciuda faptului că în 2019 a fost sancționată de ITM Vaslui pentru nerespectarea normelor de securitate la muncă, fapt ce a dus la decesul unui tânăr angajat. ITM Vaslui a sancționat compania cu o amendă de 18.000 de lei.

Parchetul Judecătoriei Vaslui a deschis o anchetă penală iar în 2022 a dispus trimiterea în judecată a Roideea și a omului de afaceri Nicolae Rusu pentru ucidere din culpă și pentru nerespectarea măsurilor de securitate la muncă.

Dacă trimiterea în judecată nu figurează în DUAE, Nicolae Rusu ar fi trebuit să menționeze amenda ITM conform unui specialist în achiziții, citat în discuții despre dosar.

„Adesea DUAE este completată formal, cu răspunsuri favorabile ofertantului, iar verificările lipsesc; fiind o declarație pe proprie răspundere, este obișnuit ca astfel de răspunsuri să nu fie verificate riguros”, a declarat un specialist în achiziții, solicitând anonimatul.

Întrebat despre cum a completat DUAE reprezentantul Roideea la momentul câștigurilor, primarul Vasluiului a spus că nu era la curent cu amenda ITM, iar membrii comisiei de licitații sunt responsabili de verificarea documentelor depuse de ofertant.

Cazul angajatului Roideea mort pe stâlp, tergiversat de trei ani în instanță

La data de 2 iulie 2019, un tânăr de 19 ani a decedat după ce a fost electrocutat pe un stâlp de iluminat din Moara Domnească. Roideea era operatorul contractat pentru iluminatul local și înlocuia elemente ale instalației.

La finalul anchetei, Roideea și Nicolae Rusu au fost trimiși în judecată pentru nerespectarea dispozițiilor legale, pentru neasigurarea instruirii adecvate a personalului, pentru insuficienta echipare, pentru neasigurarea întreruperii tensiunii în instalația publică și pentru lipsa unei forme minime de lucru a electricienilor.

Rechizitoriul cu greșeli flagrante

Dosarul în care Roideea și Nicolae Rusu au fost trimiși în judecată a fost marcat de erori repetate ale procurorilor, după încheierile de ședință de la Judecătoria Vaslui.

În rechizitoriu se menționa că Nicolae Rusu ar fi fost acuzat pentru o lovire cu par a unei mașini într-un sat complet diferit, fapt fără legătură cu dosarul penal.

În camera preliminară, avocatul său a cerut retrimiterea dosarului la parchet; procurorul a admis că a existat o eroare materială, un paragraf fiind copiat dintr-un alt dosar, iar eroarea a fost corectată.

Lași un oraș întreg fără lumină pentru că schimbi un bec

La proces, avocatul Roideea a contestat ancheta, susținând că Parchetul nu a reținut corect faptele.

Avocatul a indicat dificultățile de a echivala o intervenție tehnică minoră cu o manifestare a vinovăției, în timp ce orașul trece printr-o perioadă de luciște în condiții de funcționare.

Timp de doi ani, judecata s-a amânat de la un termen la altul; în 10 octombrie 2024 judecătorul a invocat prescripția și i-a întrebat pe inculpați dacă doresc continuarea procesului; aceștia au cerut încetarea procedurii, iar concluziile privind prescripția au fost susținute de procuror.

Încadrarea greșită a faptei

La un moment dat, judecătorul a repus cauza pe rol pentru că a reținut că mama victimei s-a constituit parte civilă. În ianuarie 2025, procurorul care invocase prescripția a cerut schimbarea încadării juridice din ucidere din culpă în formă calificată, argumentând că datele din rechizitoriu indică o infracțiune mai gravă, iar termenul de prescripție nu ar interveni.

Dosarul a rămas pe rolul instanței, iar judecata este în așteptarea concluziilor expertizei; termenul de prescripție urmează să expire în anul următor.

Reprezentantul părții a refuzat să comenteze, menționând că este implicat în analiza alături de un expert desemnat în cazul decedatului.

Analiza rămâne în atenția publică, iar în acest context monitorizarea procedurilor de achiziții publice și siguranța muncii continuă să fie priorități ale autorităților.