Fostul ministru al Digitalizării a revenit cu soția la ghișeu pentru a obține un buletin cu cip: „Trebuia să confirme că locuim în același spațiu” / MAI: Nu putem presupune automat consimțământul soției

Ciprian Teleman, fost ministru al Digitalizării, a finalizat recent procesul de obținere a noii cărți electronice de identitate, după ce s-a întors la ghișeu împreună cu soția sa, care este proprietara oficială a locuinței comune. „Trebuia să confirme că locuim în același spațiu”, a declarat Teleman. Ministerul de Interne (MAI) a explicat că prezența proprietarului la ghișeu, pentru a semna declarația de primire în spațiu, este o obligație legală.

Ciprian Teleman a exercitat funcția de ministru al Digitalizării în perioada decembrie 2020-septembrie 2021 în Guvernul Cîțu. În timpul mandatului său, ministerul a fost implicat în negocierile cu oficialii Comisiei Europene legate de digitalizarea prin PNRR, incluzând implementarea cărții electronice de identitate.

Recent, Teleman a întâmpinat dificultăți la ghișeul Evidenței populației din Corbeanca, unde locuiește cu familia sa. Intenția sa era să-și schimbe actul de identitate actual pentru a obține noul buletin cu cip.

Însă, a fost nemulțumit de faptul că locuința, respectiv casa și terenul, sunt înregistrate pe numele soției. I s-a spus că ar trebui să se întoarcă la ghișeu împreună cu soția, care trebuie să semneze o declarație scrisă de primire în spațiu și să prezinte documentele de proprietate.

După o săptămână..

„M-am întors la ghișeu cu soția, după aproximativ o săptămână, pentru a confirma că locuim în același spațiu. Procesul a fost reluat de unde a fost întrerupt și a decurs rapid. Urmează să primesc o înștiințare prin email în termen de 20 de zile de la finalizarea procedurii, certificând emiterea cărții electronice de identitate. Probabil va trebui să mă prezint personal pentru a o ridica de la Evidența Populației Corbeanca”, a precizat Teleman pe 26 iunie.

De asemenea, săptămâna trecută, aceeași procedură a fost necesară și pentru emiterea unei cărți electronice de identitate pentru fiul său.

„Soția mea a trebuit să fie prezentă și când fiul nostru a completat cererea pentru emiterea CEI”, a adăugat Teleman.

„Ar fi fost mai ușor dacă aș fi dispus de un extras de carte funciară, dar cadastru nu avem. Acum se află în proces de realizare un cadastru electronic la Corbeanca. Primăria Corbeanca abia acum face pași semnificativi către digitalizare, datorită schimbării conducerii comunei. Timp de multă vreme, Corbeanca a fost exclusă din Ghiseul.ro, în timp ce peste 1000 de primării din țară erau deja înrolate.

MAI: Declarația scrisă de primire în spațiu este obligatorie

În răspunsul la problema ridicată de fostul ministru al Digitalizării, Direcția Generală pentru Evidența Populației din MAI a oferit detalii suplimentare referitoare la documentele necesare pentru dovedirea adresei de domiciliu la eliberarea actelor de identitate.

Conform legislației în vigoare (OUG nr. 97/2005 și Normele Metodologice aprobate prin HG nr. 295/2021), românii pot stabili sau schimba în mod liber domiciliul ori reședința. Totuși, dovedirea adresei de domiciliu trebuie realizată cu acte valabile care atestă dreptul de proprietate.

„Dacă solicitantul actului de identitate nu este proprietar al imobilului, trebuie să prezinte o declarație scrisă de primire în spațiu a găzduitorului și documente care să dovedească dreptul de proprietate, de exemplu, contractul de vânzare-cumpărare”, a detaliat MAI.

Cu alte cuvinte, declarația scrisă împreună cu documentele care atestă dreptul de proprietate al găzduitorului (ex: contract de vânzare-cumpărare) este esențială.

Proprietarii imobilelor pot oferi această „declarație scrisă de primire în spațiu” către:

– lucrătorul din cadrul serviciului public comunitar de evidenţă a persoanelor

– poliţistul de siguranță publică

– notarul public

– funcţionarul misiunii diplomatice sau oficiului consular al României.

Proprietarii pot să ofere această declarație cu maximum 90 de zile înainte de depunerea cererii pentru eliberarea actului de identitate la notarul din țară sau în fața polițistului din structurile teritoriale ale Poliției Române și, cu maximum 6 luni înainte, la misiunea diplomatică sau oficiul consular de carieră al României din străinătate.

Odată ce declarația a fost autentificată, prezența proprietarului nu mai este necesară la ghișeu în momentul depunerii cererii de către solicitantul unei cărți electronice de identitate care nu deține proprietatea.

Consimțământul pentru domiciliu trebuie exprimat clar

MAI subliniază că dreptul de proprietate, garantat de Constituția României, este fundamental și nu poate fi ignorat. Este esențial ca proprietarul imobilului să-și exprime consimțământul clar pentru primirea în spațiu.

„Chiar dacă între solicitant și proprietar există o relație de soți, aceasta nu constituie o prezumție automată a consimțământului proprietarului pentru stabilirea domiciliului. Așadar, solicitarea prezenței soțului/soției, în calitate de proprietar al imobilului, la ghișeu pentru a semna declarația de primire în spațiu este o măsură necesară pentru a respecta regimul juridic al proprietății private. Având în vedere regimul matrimonial al separației de bunuri instituit prin actualul Cod civil, acest lucru justifică impunerea acestei condiții”, a explicat Ministerul.

Certificatul de căsătorie este necesar doar pentru a dovedi statutul civil, dar nu atestă dreptul de proprietate. Prin urmare, și la actualizarea actului de identitate, solicitantul trebuie să demonstreze legal adresa de domiciliu, prezentând cumulativ documentele necesare, conform Ministerului.

Eforturi de reducere a birocrației și digitalizare

În ceea ce privește reducerea birocrației, MAI menționează că „există o preocupare constantă pentru eficientizarea accesului cetățenilor la serviciile publice. Această eficientizare „nu trebuie confundată cu simplificarea excesivă sau eliminarea etapelor esențiale care asigură legalitatea și securitatea actelor de identitate”, a subliniat Ministerul.

Instituția este angajată în preluarea automată a datelor solicitantului din sistemele informatice atunci când condițiile tehnice vor fi implementate. De asemenea, se lucrează la crearea unei mape electronice care va include documentele scanate, imaginea facială și semnătura cetățeanului.

Aceasta va permite ca, după eliberarea primei cărți electronice de identitate (CEI), cererea pentru o nouă CEI să necesite doar documentul care atestă adresa de domiciliu și consimțământul scris al găzduitorului, în cazul în care informațiile nu sunt disponibile automat din sistemele administrației publice centrale.

Cetățenii cu proprietăți înscrise în cartea funciară nu mai trebuie să prezinte dovada adresei de domiciliu

Un pas important deja realizat este interconectarea Sistemului Național Informatic de Evidență a Persoanelor cu sistemele gestionate de Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară, conform MAI.

Astfel, românii care au proprietățile înregistrate în cartea funciară nu vor mai fi nevoiți să prezinte documentul care dovedește adresa de domiciliu.

În plus, activarea Sistemului Informatic Integrat pentru Emiterea Actelor de Stare Civilă (SIIEASC) va permite funcționarilor de evidență a persoanelor să acceseze datele de stare civilă direct din acest sistem, eliminând treptat obligația de a prezenta certificatele de stare civilă sau documentul de divorț de către solicitantul actului de identitate.