Guvernul pregătește al doilea pachet de reforme fiscale: 6000 de posturi vor dispărea și se implementează noi reguli de evaluare

Ministerul Dezvoltării a prezentat pentru consultare publică un set de măsuri ce vizează reformarea administrației publice, incluzând eliminarea a peste 6.000 de poziții din cadrul cabinetelor demnitarilor atât la nivel central, cât și local. De asemenea, sunt propuse noi criterii pentru evaluarea performanței și proceduri îmbunătățite pentru ocuparea posturilor, toate fiind integrate în pachetul de măsuri preconizat a fi adoptat de Guvernul Bolojan.

• Propunerile legislative pentru reforma administrației publice sunt disponibile pentru consultare.

Una dintre măsurile cheie pentru utilizarea eficientă a fondurilor publice este reducerea numărului de consilieri personali din administrația centrală și ajustarea acestui număr la nivel local în funcție de populația fiecărei localități.

În nota de fundamentare se precizează că această strategie va duce la scăderea cu 6.060 a numărului de posturi în administrația centrală și locală, economisind aproximativ 193.920.000 lei în ultimele patru luni ale anului 2025 și generând anual economii de 581.760.000 lei.

Posturile de consilieri la nivel național: situația actuală

Conform OUG nr. 57/2019, există în prezent 10.126 de posturi pentru cabinetele demnitarilor de la nivel central și local și pentru cancelariile prefecturilor.

Numărul de consilieri variază la nivel central între 9 pentru cabinetul prim-ministrului și 1 pentru cabinetul subsecretarului de stat și echivalentul său. La nivel local, cabinetul primarului general al Bucureștiului include 6 posturi, iar la viceprimari de comune, orașe și municipii poate fi doar un singur post.

Aceste posturi sunt esențiale pentru a asista demnitarii și oficialii locali în crearea documentației necesare și în gestionarea activităților de zi cu zi.

Promovarea meritocrației în sectorul public: noi reguli

Proiectul de lege include modificări care favorizează meritocrația și performanța în administrația publică:

• introducerea mandatelor limitate și a mobilității orizontale sau rotației pentru funcționarii publici de rang înalt și cei din poziții de conducere, în funcție de sensibilitatea postului. Acest sistem, fie obligatoriu, fie voluntar, va promova un management bazat pe competențe și va reduce politizarea. Este necesară prevenirea influențelor externe asupra funcției publice în domenii precum achizițiile publice sau resursele umane.
• Numirile temporare în funcții de conducere se vor limita la cazurile în care pozițiile nu pot fi ocupate prin recrutare sau transfer.

Pentru rolurile sensibile din administrația centrală se vor implementa: a) mandate limitate; b) evaluări multianuale a performanței bazate pe competențe de management; c) reguli noi pentru mobilitate prin rotație.

Alte propuneri din proiect includ:

• stabilirea criteriilor pentru evaluarea competențelor funcționarilor publici.
• opțiunea de desfășurare a raportului de serviciu cu timp redus, la jumătate de normă, pentru anumite poziții în administrația publică locală, dacă atribuțiile permit.
• funcționarii publici cu un contract de muncă parțial pot ocupa un alt post similar tot cu normă redusă într-o altă autoritate sau instituție publică, iar aceste combinări de roluri nu sunt considerate incompatibile.

Premierul Ilie Bolojan a anunțat că toate măsurile fiscale din cel de-al doilea pachet vor fi dezvăluite până la sfârșitul lunii iulie, când guvernul se va prezenta în Parlament pentru asumarea răspunderii în cadrul unei sesiuni extraordinare.

Sub conducerea lui Ilie Bolojan, Executivul a adoptat deja primul pachet de măsuri fiscale, care va fi aplicat începând cu 1 august. Printre acestea se numără majorarea TVA la 21%, creșterea accizelor pentru alcool și introducerea unei contribuții de sănătate de 10% pentru pensiile care depășesc 3.000 de lei.