Noi reguli pentru jocurile de noroc în localități: Primăriile decid permisiunea și taxele locale anuale – DOCUMENT
Primăriile vor avea autoritatea de a decide permiterea sau interzicerea jocurilor de noroc în zonele lor, luând în considerare aspirațiile de dezvoltare locală, planificarea urbanistică, siguranța publică și sănătatea comunității, conform unui proiect de lege prezentat de Ministerul Dezvoltării pentru consultare publică. Acest proiect este parte din al doilea set de măsuri fiscale menite să reducă deficitul bugetar.
- Proiectul de lege cu privire la reforma administrației publice este disponibil AICI.
Proiectul legislativ propune o schimbare semnificativă în modul de reglementare a jocurilor de noroc în România, transferând o parte esentială a deciziei de la autoritățile centrale către cele locale.
În momentul de față, operatorii de jocuri de noroc pot funcționa pe întreg teritoriul României cu o singură licență, fără nevoie de alte aprobări locale sau taxe suplimentare. În prezent, autoritățile locale sunt doar informate înainte de începerea activității, fără a avea autoritate decizională sau reglementatorie asupra amplasării sau limitărilor activității.
Avize locale necesare pentru operatorii de jocuri de noroc
Proiectul de lege își propune să ofere primăriilor și consiliilor locale instrumentele necesare pentru a controla efectele sociale și urbanistice ale sălilor de jocuri de noroc.
Conform noilor propuneri, operatorii de jocuri de noroc vor trebui să obțină o autorizație de funcționare emisă de administrația locală din zona în care operează, datorită unei modificări la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc.
Delimitarea zonelor și taxa anuală locală
Proiectul introduce clar posibilitatea delimitării zonelor unde aceste activități pot avea loc.
„Spațiul propus este aprobat de autoritățile locale, în conformitate cu politica stabilită de consiliul local și înregistrat la oficiul registrului comerțului de către organizator, conform legislației în vigoare pentru activitățile comerciale în imobiliare, respectând cerințele prevăzute de normele de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență”, se specifică în proiectul de lege.
Mai mult, primăriile vor putea stabili o taxă locală anuală distinctă, ce va acoperi costurile indirecte provocate de activitatea acestor afaceri – inclusiv cele privind asistența socială, securitatea publică și serviciile comunitare.
Consiliul local stabilește taxa anuală locală
„Acest fenomen este legat de apariția dependențelor patologice”
Ministerul Dezvoltării subliniază că „în prezent autoritățile locale joacă doar un rol formal de notificare, fără o capacitate reală de decizie sau reacție instituțională, deși efectele sociale și economice ale jocurilor de noroc sunt resimțite direct de comunități”.
„De asemenea, măsura are o dimensiune normativă menită să prevină extinderea necontrolată a jocurilor de noroc, în special în localitățile mici, zonele defavorizate sau cartierele vulnerabile, unde acest fenomen contribuie la inegalități crescute, dependențe patologice, scăderea nivelului de trai și slăbirea legăturilor comunitare. Prin transferarea acestei decizii la nivel local, se creează condițiile unui control public autentic asupra unei activități economice cu riscuri sociale substanțiale, adaptat la nevoile fiecărei comunități”, se menționează în nota explicativă.
