Salariile magistraților: Un audit al statului relevă un fenomen fără precedent
Un raport al Curții de Conturi despre salarizarea personalului din justiție evidențiază mii de procese inițiate de magistrați pentru sporuri și măriri salariale. Într-o perioadă de trei ani, aceștia au câștigat în instanță, cumulativ, mai bine de 1,3 milioane de euro.
Controlul realizat de Curtea de Conturi a fost efectuat anul trecut, având ca interval de analiză perioada 2021-2023.
Legislația complexă contribuie la creșterea litigiilor
În raportul publicat recent, Curtea de Conturi indică o explozie a sumelor câștigate de angajații din justiție prin hotărâri judecătorești din 2021 până în 2023, ajungând la suma totală de 6.799.139.547 de lei, echivalentul a 1.359.827.909 euro.
Raportul relevă o creștere majoră a datoriilor față de salariați, cu 3,89 ori mai mari în 2023 comparativ cu 2022 și de 3,32 ori mai mari față de 2021.
Magistrații au solicitat în instanțe măriri salariale bazate pe legislația cu modificări frecvente care influențează calculul drepturilor salariale.
Salariile din justiție se bazează pe un indicator denumit „Valoarea de referință sectorială” (VRS), care a început de la o valoare de 257 de lei și este variabil, calculat pe baza referinței universale și a creșterii estimative a prețurilor de consum.
Sporurile au fost adăugate la indemnizația bazată pe acest indicator, intervențiile legislative afectându-le de-a lungul timpului.
Complexitatea legislativă, predispusă la interpretări dificile și modificări frecvente a condus la o expansiune a litigiilor. Personalul instanțelor a deschis acțiuni în instanță cerând respectarea principiului nediscriminării și alinierea salariilor la drepturile stabilite prin hotărâri definitive.
Aproape 3.500 de procese pentru sporuri și salarii mai mari până la sfârșitul anului 2023
Angajații instanțelor au cerut o valoare de referință sectorială mai crescută.
De asemenea, au existat procese pentru drepturi care nu mai erau reglementate, cum ar fi sporul pentru risc și solicitare neuropsihică, precum și cereri legate de drepturi specifice unor profesii din justiție.
„Fenomenul litigiilor privind drepturile salariale în instanțe a atins o amploare fără precedent. La 13 decembrie 2023, existau 3.473 de dosare pe rol, în care Înalta Curte de Casație și Justiție avea calitate procesuală”, informează raportul Curții de Conturi.
În decembrie 2023, instanțele din România aveau 15.159 de angajați, inclusiv 4.919 judecători, 361 magistrați-asistenți și 7.981 de personal auxiliar.
Recomandările Curții de Conturi
Verificările au relevat o practică inconsistentă în stabilirea salariilor și sporurilor în sistemul de justiție.
Astfel, există discrepanțe semnificative între salariile și sporurile acordate, chiar și pentru aceeași funcție, între diferitele categorii de angajați.
Pentru a uniformiza aplicarea normelor în salarizarea personalului, Curtea de Conturi a emis șapte recomandări, inclusiv inițierea unei noi legislații de salarizare specifică domeniului justiției până la data de 30 iunie 2025.
Se recomandă, de asemenea, o analiză a salariilor și sporurilor pentru întreg personalul instanțelor din perspectiva legalității și a egalității, pentru a asigura o aplicare unitară a salarizării.
Analiza va fi realizată de o comisie desemnată, iar concluziile vor fi prezentate Ministerului Justiției și altor entități relevante. „Conducerea ÎCCJ a susținut concluziile și recomandările echipei de audit”, se precizează în raport.
