Apel către liderii politici privind menținerea independenței CNCD și a Avocatului Poporului

Un grup format din 15 organizații neguvernamentale a transmis un apel către autoritățile centrale, solicitând ca Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării (CNCD) și Avocatul Poporului să rămână entități separate. Reprezentanții societății civile argumentează că o eventuală comasare ar constitui un pas înapoi în lupta împotriva discriminării.

Aceste ONG-uri subliniază că România a creat CNCD pentru a se alinia cerințelor europene. Îmbinarea cu Avocatul Poporului ar putea genera ambiguități funcționale, diminuând astfel șansele victimelor de a obține remedii eficiente în cazuri de discriminare.

Acest demers survine pe fondul unor discuții în cadrul Guvernului, condus de Ilie Bolojan, privind posibile fuziuni ale agențiilor publice cu scopul de a reduce cheltuielile de stat. Liderul UDMR, Kelemen Hunor, a menționat că cele două instituții ar putea funcționa împreună sub o structură unificată.

„Ne exprimăm îngrijorarea că unirea CNCD cu Avocatul Poporului ar contraveni standardelor Uniunii Europene privind instituțiile pentru egalitate și ar putea duce la pierderea accesului la remedii eficiente pentru victimele discriminării”, arată comunicatul comun al celor 15 organizații.

Aspectele juridice ale activității CNCD versus Avocatul Poporului

Organizațiile semnatare atrag atenția că CNCD a fost constituit conform directivelor europene care cer înființarea unui organism național independent pentru abordarea nediscriminării.

„Legea conferă CNCD autoritatea de a emite sancțiuni obligatorii pentru indivizi și organizații, în timp ce Avocatul Poporului acționează prin mediere și recomandări către instituțiile statului fără un caracter executoriu”, explică inițiatorii inițiativei diferențele funcționale între cele două agenții.

O eventuală comasare ar putea diminua statutul CNCD și ar reduce încrederea publicului în mecanismele existente pentru protejarea drepturilor, concepute să susțină victimele prin sancțiuni legale eficiente și descurajante.

„Reducerea atribuțiilor CNCD prin comasare ar marca un pas înapoi în eforturile de prevenire a discriminării, afectând rolul crucial pe care CNCD îl joacă în combaterea prejudecăților și acțiunilor discriminatorii”, subliniază organizațiile semnatare.

Organizațiile implicate insistă că în contextul creșterii retoricilor radicale și naționaliste, CNCD trebuie să fie consolidat mai degrabă decât slăbit.

„Avocatul Poporului, conform legislației sale, nu intervine în conflicte între persoane private, ci doar în relațiile cetățeanului cu autoritățile publice”, precizează semnatarii privind limitările acestei instituții.

Apelul ONG-urilor solicită ca orice modificare a modului în care CNCD funcționează să fie discutată transparent cu societatea civilă, cu specialiști în drepturile omului și cu instituțiile internaționale relevante în domeniul anti-discriminării.

Printre organizațiile semnatare se numără: Agenția de Dezvoltare Comunitară „Împreună”, Centrul FILIA, Asociația pentru Libertate și Egalitate de Gen (ALEG), Centrul Euroregional pentru Inițiative Publice (ECPI), Asociația Română Anti-SIDA (ARAS), Platforma Civică ARESEL, Asociația ACCEPT, Societatea de Educație Contraceptivă și Sexuală (SECS), Asociația Identity.Education, Fundația Tineri pentru Tineri, Centrul Parteneriat pentru Egalitate (CPE), ActiveWatch, Societatea Academică din România, Asociația Sexul vs.Barza și Asociația ARK Oradea.