Ziua în care Ilie Bolojan își asumă răspunderea în Parlament pentru cinci legi, cu un reper din perioada guvernării Boc.

Premierul Ilie Bolojan se va prezenta luni în Parlament pentru a-și asuma răspunderea asupra a cinci proiecte din al doilea pachet de măsuri pentru echilibrul finanțelor publice, un demers care l-a obligat pe șeful Executivului să renunțe la întâlnirea cu Ursula von der Leyen, președinta Comisiei Europene, în cadrul vizitei sale de o zi în România.

Executivul a adoptat vineri cinci dintre cele șase proiecte ale pachetului 2. Proiectul referitor la reforma administrației publice locale și centrale a fost reanalizat duminică în coaliție, însă partidele nu au ajuns la un acord, astfel că decizia a fost amânată cu încă două săptămâni.

Ca urmare, Parlamentului i-au fost înaintate doar cinci legi din pachet.

• - Legea pensiilor magistraților
• - Legea referitoare la reforma în sănătate
• - Legea privind guvernanța corporativă a companiilor de stat
• - Proiectul de lege privind anumite măsuri fiscale pentru sustenabilitatea finanțelor României și eficientizarea activității unor autorități administrativ-autonome (ANCOM, ANRE și ASF)
• - Proiectul cu noi taxe și reglementări fiscale propuse de Ministerul Finanțelor.

Zi încărcată pentru premier

Conducerile celor două Camere ale Parlamentului au stabilit calendarul pentru angajarea răspunderii. Până luni, ora 9:00, deputații și senatorii pot depune amendamente la proiectele din pachetul vizat.

Amendamentele vor fi discutate într-o nouă ședință a coaliției începând cu ora 12:00. Apoi Ilie Bolojan va conduce ședința de Guvern de la ora 16:00, unde ar putea să se decidă adoptarea unor amendamente. În final, la ora 19:00, premierul va merge la Parlament pentru a-și asuma răspunderea pe cele cinci proiecte.

Procedura de angajare a răspunderii – denumită în Constituție – este reglementată de articolul 114 din Legea fundamentală.

(1) Guvernul își poate angaja răspunderea în fața Camerei Deputaților și a Senatului, în ședință comună, asupra unui program, a unei declarații de politică generală sau a unui proiect de lege. (2) Guvernul este demis dacă o moțiune de cenzură, depusă în termen de 3 zile de la prezentarea programului, a fost votată în condițiile articolului 113. (3) Dacă Guvernul nu a fost demis potrivit alineatului (2), proiectul de lege prezentat, modificat sau completat, după caz, cu amendamente acceptate de Guvern, se consideră adoptat, iar aplicarea programului sau a detașării de politică devine obligatorie pentru Guvern. (4) În cazul în care Președintele României cere reexaminarea legii adoptate potrivit alineatului (3), dezbaterea acesteia se va face în ședința comună a celor două Camere.

Textul constituțional nu prevede un prag explicit al numărului de proiecte care pot fi adoptate concomitent prin angajarea răspunderii, astfel că guvernul poate face acest pas pentru cinci proiecte într-o singură zi.

„Există și un precedent, s-a făcut în trecut, probabil pe vremea domnului Boc, când Parlamentul a fost implicat cu două proiecte separate în același cadru”, a spus ministrul Apărării Ionuț Moșteanu după ședința de miercuri a coaliției.

Precedentul din vremea guvernării Boc

În realitate, cele două guverne conduse de Emil Boc au folosit această oportunitate pentru mai multe legi, în cadrul a patru situații, potrivit unei statistici realizate de Curs de Guvernare.

• 22 iunie 2009 – Codul Civil și Codul Penal
• 15 septembrie 2009 – pachetul de legi pentru reorganizarea unor autorități și instituții publice, raționalizarea cheltuielilor, susținerea mediului de afaceri și respectarea acordurilor-cadru cu CE și FMI; Legea-cadru privind salarizarea unitară a personalului din fonduri publice; Legea educației naționale
• 7 iunie 2010 – proiectul de lege pentru restabilirea echilibrului bugetar; proiectul privind pensiile
• 14 decembrie 2010 – Legea-cadru privind salarizarea unității personalului plătit din fonduri publice; Proiectul de lege privind aplicarea Legii salarizării unitare în 2011

În cursul zilei de joi, purtătoarea de cuvânt a Guvernului, Ioana Ene Dogioiu, afirma: „Vor exista șase angajări de răspundere în aceeași zi în Parlament”. La acel moment, liderii coaliției susțineau că proiectul de reformă a administrației publice va fi dezbătut duminică, însă planul nu s-a realizat. Proiectul a fost amânat până pe 15 septembrie, potrivit unor surse din coaliție.

După ședința de vineri, Palatul Victoria a transmis Parlamentului o scrisoare în care comunică oficial intenția de a-și angaja răspunderea în fața Legislativului pentru cinci proiecte.

AUR anunță „moțiuni de cenzură”

AUR, într-o reuniune de duminică, a decis să depună moțiuni de cenzură împotriva guvernului lui Bolojan, acuzând că demersul de asumare a răspunderii subminează principiile democrației parlamentare.

„Vom depune moțiuni de cenzură împotriva guvernului, precum și moțiuni simple împotriva miniștrilor responsabili de haosul generat de această guvernare”, a decis conducerea partidului.

Comunicatul nu specifică dacă vor exista moțiuni de cenzură pentru întregul pachet sau dacă vor fi moțiuni separate pentru fiecare proiect în parte.

Este de așteptat însă ca, pentru fiecare dintre cele cinci proiecte, să se depună câte o moțiune, ceea ce ar reprezenta o premieră în istoria parlamentară: cinci moțiuni într-o singură zi.

Bolojan lipsește de la vizita Ursulei von der Leyen

Procedurile din Parlament îl obligă pe premierul Ilie Bolojan să renunțe la întâlnirea cu Ursula von der Leyen, în contextul turneului său prin statele UE aflate în vecinătatea Rusiei: Letonia, Finlanda, Estonia, Polonia, Lituania, Bulgaria și România.

„Vizita sa va evidenția sprijinul UE pentru statele membre afectate de frontierele comune cu Rusia sau cu Belarus. De asemenea, va discuta despre securitatea și apărarea Europei cu lideri de guvern și cu cadre militare”, a anunțat anterior Comisia Europeană.

Von der Leyen este programată să sosească luni în București. Planul inițial prevedea să meargă apoi, însoțită de președintele Nicușor Dan și de premierul Bolojan, la Constanța.

Surse din cercuri politice au declarat că guvernul va fi reprezentat la întâlnirea cu von der Leyen de către ministrul Apărării, Ionuț Moșteanu, având în vedere că tema principală a discuțiilor va fi politica de apărare a Uniunii Europene.