Consiliul Concurenței a început o investigație în sectorul IT: posibile trucări ale licitațiilor publice pentru echipamente Cisco

Consiliul Concurenței a anunțat, joi, demararea unei investigații cu privire la posibile manipulări ale licitațiilor publice ce vizează comercializarea echipamentelor IT&C furnizate de Cisco Systems România. Autoritatea investighează o posibilă coordonare a prețurilor între Cisco, distribuitorii săi autorizați (Alef, Ingram și Logicom) și alte nouă firme, în scopul influențării rezultatelor contractelor de achiziții publice.

Inspecții inopinate la 14 companii

Consiliul Concurenței a desfășurat inspecții inopinate în sediile a 14 companii care activează în domeniul comercializării echipamentelor IT&C din România. Aceste inspecții fac parte din investigația referitoare la posibilele trucări ale licitațiilor publice pentru echipamentele furnizate de Cisco Systems România. Președintele Consiliului Concurenței, Bogdan Chirițoiu, a declarat că aceste inspecții au fost printre cele mai ample organizate vreodată, atât timp cât au durat trei zile, cât și resursele umane implicate fiind semnificative.

Licitații pentru echipamente Cisco, distribuite între ofertanți

Autoritatea de concurență are informații sugerează că licitațiile pentru comerciale care implică echipamentele Cisco au fost împărțite între ofertanți, cu ajutorul furnizorului și distribuitorilor autorizați, pentru a asigura câștigul anumitor firme. Se suspectează că această practică anticoncurențială ar fi început cel puțin din 2019. Companiile investigate includ Cisco Systems Romania SRL, Arctic Stream SA, Datanet Systems SRL, Dataware Consulting SRL, Dendrio Solutions SRL, ETA2U SRL, Evotech-IT SRL, Logic Computer SRL, Metaminds SA, Trencadis Corp SRL, Alef Distribution RO SA, Ingram Micro Distribution SRL, Logicom Information Technology Distribution SRL și Prime Telecom SRL.

Companiile implicate ar putea face față amenzilor de până la 10% din cifra de afaceri

Inspecțiile inopinate, autorizate de Curtea de Apel București, sunt fundamentale pentru obținerea de informații și documente necesare clarificării posibilelor comportamente anticoncurențiale. Aceste acțiuni nu indică automat vinovăția companiilor. Consiliul Concurenței a fost informat despre indicațiile ce au stat la baza declanșării investigației prin intermediul autorităților contractante și al platformei avertizorilor de concurență. Dacă se dovedește încălcarea regulilor de concurență, companiile implicate ar putea fi sancționate cu amenzi de până la 10% din cifra de afaceri, dar companiile care colaborează cu autoritatea pot obține reduceri ale amenzilor.

Licitații publice importante din sectorul IT suspectate de manipulare la valori mari de achiziție

Recent, Consiliul Concurenței a realizat inspecții la sediile firmelor implicate în gestionarea licitațiilor pentru echipamentele Cisco, având sprijinul instanței care a aprobat aceste acțiuni. Documentele prezentate au relevat indicii care sugerează că aceste firme au convenit să practice prețuri supraestimate pentru contracte publice. Consiliul a observat că aceleași companii câștigau frecvent licitații la prețuri care reprezentau până la 99.99% din valoarea estimată. Atât statul, cât și firmele concurente au sesizat aceste practici.

Nouă firme câștigă constant contracte IT cu sprijinul Cisco și distribuitorilor săi, deși existau alți ofertanți

Instanța a menționat că informațiile au fost furnizate autorității de concurență de către contractanți și prin intermediul platformei de avertizare, precum și din analiza procedurilor de achiziție. Analizând participarea la licitațiile din perioada investigată, Consiliul a constatat o prezență constantă a companiilor Arctic, Datanet, Dataware, Dendrio, Eta2U, Evotech, Logic, Metaminds și Trencadis, majoritatea fiind desemnate câștigătoare, în ciuda existenței altor ofertanți.

• „În loturile unde au concurat cel puțin două dintre firmele implicate, s-au înregistrat valori mari pentru contractele de achiziție publică, semnalând o posibilă comportare anticoncurențială, având în vedere că prețurile depășeau pragul de 90% din valoarea estimată, un indicator accepted de limitele competiției.”

Surpriza inspecțiilor inopinate: documentele care pot fi confiscate de inspectorii de concurență

Consiliul Concurenței a evidențiat că inspecțiile inopinate sunt un instrument eficient pentru investigarea posibilelor abuzuri în concurență, având beneficii în a preveni alterarea sau distrugerea probelor. Inspectorii pot colecta documente pe suport hârtie și electronic, inclusiv informații stocate în diverse dispozitive.

• „Documente pot fi verificate și ridicate în copie, inclusiv cele stocate pe laptopuri, CD-uri și alte media de stocare.”

Curtea de Apel a aprobat, pe 29 mai, cererea Consiliului de a efectua inspecții inopinate la cele 14 firme vizate.

Investigația anunțată de trei firme controlate inopinat

Anunțul privind investigația a fost publicat pe bursă de grupul Bittnet Systems, pe 5 iunie.

Două dintre companiile din acest grup, Dendrio Solutions și Dataware Consulting, sunt implicate.

Trencadis a confirmat pe LinkedIn că a fost supusă unui control inopinat, anunțând că verificările s-au desfășurat între 4 și 7 iunie. De asemenea, Arctic Stream a informat investitorii despre inspecția efectuată de Consiliul Concurenței.

Toate aceste companii au respins acuzațiile de implicare în practici anticoncurențiale, asigurând că au cooperat cu autoritățile de reglementare.

Surse din industrie au menționat că investigația vizează Cisco, distribuitorii săi și zece firme care utilizează produsele Cisco în cadrul sistemelor IT&C.

Grupul Cisco a declarat că nu comentează investigațiile în derulare, dar colaborează cu autoritățile.