APADOR-CH contestă proiectul de lege depus în Senat care prevede sancțiuni pentru comportamente nepotrivite în instituțiile publice, formularea fiind ambiguă și deschisă interpretărilor.

APADOR-CH – Comitetul Helsinki atrage atenția asupra unei inițiative depuse în Senat de parlamentari UDMR și de reprezentanți ai Grupului Minorităților Naționale, care propune modificări la regimul sancțiunilor pentru încălcarea normelor de conviețuire socială, a ordinii și a liniștii publice.

APADOR-CH precizează, într-un comunicat, că inițiatorii au identificat nemulțumiri civice pe care intenționează să le sancționeze cu amenzi între 5.000 și 20.000 de lei.

Proiectul prevede amendă pentru un comportament lipsit de respect, provocator sau intimidant în relația cu instituțiile publice și cu angajații acestora.

În esență, proiectul urmărește să sancționeze persoanele care nu adoptă o atitudine suficient de respectuoasă în fața ghișeului, cu amenzi cuprinse între 5.000 și 20.000 de lei (aproximativ 1.000–4.000 de euro).

Atitudinea neconformă poate fi încadrată ca lipsă de respect.

APADOR-CH susține că modificările aduse legii sunt ambigue, ceea ce ar facilita interpretări abuzive.

Potrivit asociației, dacă o persoană își exprimă nemulțumirea într-un ton considerat nepotrivit, atitudinea ei ar putea fi calificată drept lipsă de respect și sancționată cu amendă între 5.000 și 20.000 de lei.

De asemenea, organizația atrage atenția că persoana care constată contravenția ar face parte dintr-o instituție publică.

Constatarea contravenției ar depinde de interpretarea textului de lege, redactat într-un mod vag, care poate crea interpretări abuzive; chiar o remarcare ironică față de un funcționar sau o instituție ar putea fi sancționată.

APADOR-CH susține că această reglementare ar putea servi pentru a aduce bani în buget, cu sancțiuni de până la 20.000 lei pentru nesupunere.

Organizația cere Senatului să renunțe la această modificare, despre care spune că este neclară și potențial abuzivă, arătând cum ar arăta România dacă proiectul ar intra în vigoare în forma actuală.

Gândiți-vă la o Românie în care cozile la ghișee sunt tăcute, oamenii privesc în jos iar funcționarii primesc o reverență excesivă; un paradis birocratic ce ar prinde contur.

Ce modificări aduce proiectul de lege

În esență, inițiativa introduce o contravenție nouă pentru manifestarea unui comportament agresiv față de instituțiile publice și angajații lor, însoțită de amendă.

Conform textului, exprimarea unui comportament lipsit de respect sau intimidant, inclusiv prin nerespectarea indicațiilor personalului, contravine obligației cetățenilor de a adopta o conduită civilizată și poate atrage sancțiuni.

Proiectul modifică Legea 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, stabilind că orice persoană care solicită informații trebuie să respecte programul instituției și să manifeste un comportament respectuos; nerespectarea poate duce la evacuare din incintă și amendă.

Persoanele care solicită informații în mod verbal au obligația să respecte programul stabilit și să adopte un comportament care să nu afecteze activitatea personalului din autorități și din instituțiile publice.

Angajații autorităților, echipa de pază și organele de ordine pot evacua persoana care nu respectă prevederile din incinta instituției publice.