Consultanții fiscali: ONG-urile, asociațiile de proprietari și bisericile vor trebui să depună SAF-T de la 1 ianuarie 2025, dar există obstacole tehnice
Începând cu 2025, contribuabilii mici, inclusiv organizațiile neguvernamentale, vor fi obligați să depună SAF-T (fișierul standard de audit – D406). Un ordin emis de ANAF specifică entitățile obligate să facă această raportare, iar printre acestea se numără asociațiile și persoanele fără scop patrimonial, precum și alte persoane juridice care nu sunt exclusiv menționate ca nefiind necesare pentru raportare.
Camera Consultanților Fiscali a subliniat existența unor probleme pentru ONG-uri și asociațiile de proprietari.
„În rândul entităților menționate ca având obligația de a depune fișierul standard de control fiscal (SAF-T) prin Declarația informativă D406 se află asociațiile și persoanele fără scop patrimonial, incluzând unitățile de cult și asociațiile de proprietari”, se arată într-o scrisoare adresată Ministerului de Finanțe, semnată de președintele CCF, Dan Manolescu.
Pe de altă parte, Camera menționează că, conform reglementărilor contabile actuale, cum ar fi Legea contabilității nr. 82/1991 încoronată cu Ordinul nr. 3103/2017, unitățile de cult și cele fără scop patrimonial sunt obligate să țină contabilitatea în partidă simplă.
„Conform reglementărilor contabilității privind organizarea gestionării contabilității în partidă simplă pentru persoanele fără scop patrimonial, stipulate în Anexa nr. 2 a Ordinului 3103/2017, acestea trebuie să evidențieze operațiunile economico-financiare într-o manieră cronologică și sistematică, fără obligația de a întocmi situații financiare anuale”, conform documentului.
Analizând legislația și D406, Camera Consultanților Fiscali consideră că asociațiile/persoanele fără scop patrimonial care țin contabilitatea în partidă simplă nu vor avea capacitatea de a genera o declarație SAF-T conform structurii OCDE versiunea 2.0 din cauza unor constrângeri tehnice.
De asemenea, asociațiile/persoanele fără scop patrimonial care țin contabilitatea în partidă simplă vor fi nevoite să depună raportarea SAF-T începând cu 1 ianuarie 2025, conform specificațiilor legale.
„În concluzie, în absența unor modificări legislative sau clarificări referitoare la modul de raportare sau structura Declarației informative D406, asociațiile/persoanele fără scop patrimonial se văd obligate să depună D406 SAF-T. Totuși, aceste entități ar putea fi incapabile să respecte această obligație, ceea ce le-ar expune consecințe legale”, afirmă Camera Consultanților Fiscali.
Clarificările solicitate de Camera Consultanților Fiscali
Camera Consultanților Fiscali adresează două întrebări importante:
1. Au asociațiile și persoanele fără scop patrimonial (în special asociațiile de proprietari și unitățile locale de cult) obligația de a depune fișierul standard de control fiscal (SAF-T) prin Declarația informativă D406 începând cu 1 ianuarie 2025?
2. Dacă răspunsul la prima întrebare este afirmativ, care va fi structura Declarației informative D406 pentru asociațiile/persoanele fără scop patrimonial care țin contabilitatea în partidă simplă?
„Având în vedere obiectivul implementării Declarației informative D406 (SAF-T) în România, care este de a oferi un instrument de control fiscal, și specificul activităților desfășurate de acest tip de entități, obligarea lor la depunerea Declarației informative D406 (SAF-T) nu se justifică”, subliniază Camera.
Consultanții fiscali subliniază că menținerea acestei obligații ar contraveni principiului proporționalității, esențial în dreptul fiscal, și propun astfel exceptarea acestora de la această obligație.
