Ce înseamnă retragerea lui Lasconi și implicarea finanțelor în conflictul din USR
USR a adus o inovație în politica românească prin puciul desfășurat în timpul campaniei. Statutul Uniunii este însă clar în privința procesului de desemnare a candidatului pentru alegerile prezidențiale, această responsabilitate revenind exclusiv Congresului, nu Biroului Național. O altă regulă care ar putea atrage consecințe legale ar fi direcționarea fondurilor din subvenție către Nicușor Dan.
Pe lângă frământările politice și controverse, cadrul legal pentru finanțarea campaniilor electorale și Statutul USR rămân inalterate. O analiză detaliată ne poate oferi o înțelegere profundă a situației.
Un aspect crucial de subliniat este că USR nu i-a retras sprijinul politic Elenei Lasconi. Afirmațiile venite din partea facțiunii Fritz-Moșteanu sugerează o intenție, dar nu o hotărâre conformă cu regulamentul. Fiind evident, un segment semnificativ de conducători din USR nu își mai doresc ca Lasconi să reprezinte partidul în alegerile prezidențiale.
Este posibil ca în plan politic, aceștia să dispună de suficiente argumente. Însă, să ne concentrăm pe interpretarea Statutului USR și a legislației actuale. Dispunem de un proces statutar pentru a lua decizii sau ne confruntăm cu un linșaj politic?
Diferența dintre propuneri și decizii ferme
Articolul 80 al Statutului USR stabilește că doar „Congresul desemnează, prin vot secret, candidatul USR la alegerile prezidențiale”. Conform tuturor documentelor interne și oficiale, Elena Lasconi figurează ca reprezentant al Uniunii.
Discuțiile în Biroul Național sau Comitetul Politic, entități inferioare Congresului, nu pot altera candidatul desemnat și să anunțe înlocuirea Elenei Lasconi cu Nicușor Dan. Pot exista propuneri sau recomandări, dar fără consimțământul Congresului nu se pot lua decizii definitive.
Astfel, concluzionăm că, fără convocarea unui Congres statutar, Elena Lasconi rămâne candidatul USR pentru alegerile prezidențiale. Până în prezent, Congresul nu a fost convocat, iar probabilitatea ca acest lucru să se întâmple înainte de 4 mai, data primului tur al alegerilor, este extrem de scăzută.
În acest context, Biroul Electoral Central a fost informat prin semnătura președintelui USR că Elena Lasconi va reprezenta partidul la alegerile prezidențiale. Numele ei va figura pe buletinele de vot pe care alegătorii le vor primă la urne în data de 4 mai.
Este important de menționat că gruparea Fritz-Moșteanu nu poate interveni în acest aspect. Chiar și la solicitarea Elenei Lasconi, numele ei nu poate fi eliminat de pe liste.
Care este situația reală a sondajelor pentru Lasconi?
De ce s-a declanșat puciul doar după depunerea listelor? Cum stătea Elena Lasconi în sondajele USR din martie în raport cu pragul de 5%? Dacă rezultatul ar fi fost similar cu cel actual, de ce s-a reținut decizia, influențând alegătorii?
Un alt aspect esențial este soarta fondurilor USR. Partidul beneficiază de subvenție din bugetul de stat datorită performanțelor obținute la alegerile locale și parlamentare. Direcționarea fondurilor din contul USR către campania lui Nicușor Dan ar constitui o deturnare de fonduri, conform reglementărilor legale privind finanțarea partidelor.
Prin urmare, USR nu are permisiunea de a redirecționa niciun leu din contul de subvenție către campania lui Nicușor Dan. Liderii USR pot oferi împrumuturi personale sau donații din resurse proprii, dar orice altă acțiune cu fonduri din subvenție ar putea atrage consecințe legale.
Comparativ, PSD poate susține campania lui Crin Antonescu deoarece totul a fost raportat în prealabil, iar candidatul este asociat cu Alianța PSD-PNL-UDMR și minoritățile.
De exemplu, PMP a solicitat Autorității Electorale Permanente dacă poate sprijini campania lui Nicușor Dan, primind un răspuns negativ; un partid nu poate utiliza fonduri subvenționate pentru un candidat care nu îl reprezintă oficial.
Situația actuală a lui Lasconi
Elena Lasconi continuă să fie președintele USR, chiar și în urma puciului recent. Nici Biroul Național, nici Comitetul Politic nu au capacitatea de a-i schimba statutul. Singura modalitate de a ieși din această funcție ar fi demisia sa. Lasconi a declarat că nu se va retrage de la candidatură pentru Cotroceni și nici din funcția de președinte al partidului.
Până la acest punct, situația este clară; Elena Lasconi beneficiază de protecția oferită de Statut și legislație. Acest lucru nu garantează însă succesul sau un viitor politic, dar îi oferă posibilitatea de a-și continua campania.
Totuși, problema principală rămâne gestionarea fondurilor. Statutul nu specifică cine ia deciziile referitoare la cheltuirea banilor USR, iar regula în partid este ca Biroul Național să aprobe plățile.
Investigațiile dezvăluie că USR a angajat o firmă din Slovacia, condusă de Martin Burgr, pentru a-l asista pe Lasconi în campanie. Contractul a fost încheiat la sfârșitul lunii februarie, cu o plată de 70.000 de euro pentru luna martie. Burgr a fost promovat la București pentru a o sprijini pe Lasconi, similar cu succesul obținut cu Zuzana Caputova în Slovacia.
Rămâne de văzut dacă firma de consultanță politică va colabora exclusiv cu Elena Lasconi sau cu USR. Detalii explicite din contract nu sunt disponibile. Este posibil ca strategia aleasă de firmă să nu acorde prioritate Elenei Lasconi? Liderii USR pot face promisiuni de continuare a contractului după luna mai, lăsând-o pe Lasconi fără un sprijin consistent.
Impactul asupra bugetelor de campanie
Gruparea Fritz-Moșteanu, care urmărește eliminarea Elenei Lasconi, va încerca să o facă să nu aibă acces la fondurile de subvenție. Anul precedent, USR a obținut de la bugetul de stat mai mult de 65 de milioane de lei sub formă de subvenție.
Subvenția mensuală actuală a USR este de aproximativ 2,3 milioane de lei. Banii aferenți lunii aprilie au fost deja transferați, dar sursa de dispute interne rămâne cine va avea acces la acești bani.
Dominic Fritz a transmis un mesaj clar: donatorii partidului să susțină campania lui Nicușor Dan. Fondurile primite de către candidați după 4 aprilie, sub formă de împrumut, beneficiază de un regim special. Astfel, un candidat care depășește 3% poate obține rambursare de la stat post-alegeri, având posibilitatea de a returna banii împrumutătorilor fără riscuri.
Dar cine s-ar angaja să o împrumute pe Elena Lasconi?
Prin urmare, strategia USR a reușit să o priveze pe Elena Lasconi de fondurile necesare pentru campanie. Retragerea sprijinului politic a fost un proces neconform, dar aspectul financiar este de o importanță crucială.
Cu toate că Congresul a validat candidatura lui pentru Cotroceni, liderii USR, având rezerve în legătură cu capacitățile ei, au decis să o trimită în competiție fără resursele necesare.
Cei care intenționează să o voteze pe Elena Lasconi pe 9 aprilie probabil că o vor susține și pe 4 mai. Totuși, dacă Nicușor Dan nu va accede în turul doi, cine va purta responsabilitatea? În eventualitatea unui succes, meritele vor fi împărtășite, dar eșecul va avea întotdeauna un singur responsabil.
La final, un termen pare să domine în jurul USR: scandal.
