Conflictele interne legate de achizițiile de armament pentru armata ucraineană, rezolvate prin decizie politică: Demiterea Ministrului adjunct al Apărării

Guvernul Ucrainei l-a demis marți pe Dmitro Klimenkov, ministrul adjunct al Apărării responsabil de achizițiile de armament, pe fondul disputelor interne ce afectează eforturile de achiziție militară. Aceste conflicte complică încercările Kievului de a consolida relațiile cu principalii săi parteneri occidentali, într-un moment critic al războiului cu Rusia.

Disputa a devenit publică săptămâna trecută, când ministrul Apărării, Rustem Umerov, a criticat eforturile Ucrainei în domeniul achizițiilor de armament, menționând că acestea nu au adus beneficii pentru forțele de război aflate pe linia întâi.

Pe măsură ce războiul se îndreaptă spre cel de-al patrulea an, Ucraina a început să caute modalități de a reduce cheltuielile de apărare, un pas cu atât mai important pe fondul incertitudinii cu privire la sprijinul oferit de președintele american în funcție.

Rustem Umerov a cerut în mod special demiterea lui Klimenkov și și-a exprimat nemulțumirea față de Agenția pentru Achiziții în domeniul Apărării (DPA), responsabilă cu achiziționarea de armament pentru armata ucraineană, care se confruntă cu o superioritate numerică a inamicului.

Agenția a fost creată în urma acuzațiilor de corupție care au apărut la începutul conflictului, având ca scop eliminarea intermediarilor și prevenirea riscurilor de corupție.

Într-o declarație de vineri, Umerov a menționat că agenția a ajuns să funcționeze ca un „Amazon” nejustificat, făcând achizițiile prea evidente. De-a lungul timpului, Ucraina a dorit să mențină detaliile acestor achiziții mai discrete.

Umerov a afirmat că nu intenționează să reînnoiască contractul cu Marina Bezrukova, șefa agenției, care a fost apreciată pentru reformele implementate. Ministrul a promis numirea unui nou director.

Agenția a reacționat, afirmând că a realizat „progrese mari” în creșterea ofertei și în reducerea costurilor, planificând să continue activitatea sub conducerea lui Bezrukova.

Demisia ministrului adjunct survine într-un context în care trupele ucrainene se luptă împotriva avansului forțelor ruse în regiunile de est ale țării. Ambele părți se străduiesc să câștige un avantaj crucial înainte de eventuala negociere a păcii, dar capacitatea de apărare a Kievului este afectată de lipsa de resurse umane și armament.

Președintele Volodimir Zelenski a rugat partenerii occidentali să mențină livrările de arme către Ucraina. Consiliul anticorupție al Ministerului Apărării, compus din activiști civici, a atras atenția asupra riscurilor acestor conflicte interne asupra susținerii acestui demers.

„Considerăm că situația actuală este dăunătoare Ucrainei, armatei ucrainene și relațiilor internaționale pe care le avem”, a declarat consiliul, subliniind necesitatea unei forme de claritate și previzibilitate pentru parteneri.

Într-o declarație emisă luni, diplomații G7 din Ucraina au solicitat autorităților ucrainene să rezolve rapid disputa curentă.

„Menținerea principilor bunei guvernanțe și a recomandărilor NATO este esențială pentru a păstra încrederea publicului și a partenerilor internaționali”, au afirmat diplomații G7.

Conflictele între Bezrukova și Klimenkov

Contractul lui Bezrukova, numită în ianuarie 2024 să conducă reformele în domeniul achizițiilor publice în urma scandalurilor de corupție, a fost recent prelungit de către consiliul de supraveghere al DPA. Conform legislației ucrainene, aceste consilii pot angaja și concedia liderii agențiilor de stat, astfel încât decizia lui Umerov de a nu-i reînnoi contractul a stârnit controverse juridice.

Activistii anticorupție și legislatorii au criticat această acțiune, considerând-o „ilegală” și au avertizat că astfel de decizii ar putea submina eforturile de reformare a sistemului de achiziții publice în sectorul apărării din Ucraina.

Mandatul lui Bezrukova a scos la iveală conflictele interne legate de practici de achiziții publice. La începutul mandatului, ea a raportat presiuni din partea lui Klimenkov pentru a semna un contract de achiziție de 500.000 de obuze de artilerie de la un producător asociat Ministerului Industriilor Strategice.

Bezrukova și-a exprimat temerile cu privire la capacitatea de producție limitată a acestuia, precum și la lipsa de forță de muncă și praf de pușcă. Biroul Național Anticorupție din Ucraina (NABU) a fost implicat în investigarea directorului producătorului și a unui manager pentru posibile price inflation.

O evaluare inițială efectuată de Ministerul Apărării a susținut îngrijorările lui Bezrukova, estimând capacitatea de producție a companiei între 300.000 și 350.000 de obuze. Cu toate acestea, ministerul a schimbat ulterior afirmația, susținând că compania poate satisface cerințele contractului.

În ciuda rezervei, Bezrukova a semnat contractul, dar până în vară, producătorul a întâmpinat dificultăți în a respecta termenii stabiliti. Când Klimenkov a cerut extinderea termenelor de livrare, Bezrukova a refuzat și a încercat să găsească furnizori alternativi, intensificând tensiunile dintre ea și oficialii ministerului.

Pe 26 noiembrie, Ministerul Apărării din Ucraina a anunțat că investighează contractul și că va începe livrările de obuze din surse externe.