Consultanții fiscali denunță ambiguitățile din legislația impozitului suplimentar pentru petrol și gaze

Domeniul de aplicare a excepției de la plata impozitului suplimentar pe activitatea de petrol și gaze nu are o definiție clară în Codul Fiscal, raportată la legislația specifică domeniului energiei electrice și gazelor naturale. Camera Consultanților Fiscali (CCF) semnalează că această lipsă de claritate generează incertitudine pentru contribuabili.

Dan Manolescu, președintele Camerei Consultanților Fiscali, explică faptul că legislația ANRE include activitățile de tranzacționare a energiei electrice și gazelor naturale sub licențele de furnizare acordate companiilor, fie ele locale sau străine. Acest lucru înseamnă că veniturile generate din tranzacții trebuie tratate la fel ca cele din furnizare.

Astfel, veniturile obținute din tranzacționare, fie de către traderi, fie de către furnizorii implicați în astfel de activități, ar trebui integrate în calculul veniturilor totale. Acest calcul este esențial pentru a stabili dacă un contribuabil este scutit de la plata impozitului suplimentar, mai ales în absența unei desfășurări exclusive de activități, conform prevederilor Codului Fiscal.

O interpretare diferită ar duce la o disparitate nejustificată între contribuabilii licențiați ANRE, în funcție de piața pe care operează, cum ar fi furnizarea către consumatori finali versus tranzacțiile angro.

Camera Consultanților Fiscali a adresat o cerere Ministerului Finanțelor pentru clarificarea interpretării legislației:

• Se aplică prevederile legislației specifice domeniului (precum Directiva UE nr. 2019/944, Regulamentul UE nr. 943/2019, Ordinul ANRE nr. 12/2015) pentru delimitarea activităților de distribuție, furnizare și transport de energie electrică și gaze naturale?

• Este activitatea de tranzacționare angro a energiei electrice și gazelor naturale, desfășurată de traderi și furnizori licențiați ANRE, inclusă în excepția de la plata impozitului suplimentar prevăzută de art. 462 alin. (9) din Codul Fiscal?

Există de asemenea incertitudini legate de traderii de energie nerezidenți, care contribuie la Fondul de Tranziție Energetică și care sunt obligați să depună o garanție de 1 milion de euro conform OUG 27/2022. Fiscaliștii pun sub semnul întrebării necesitatea unei garanții suplimentare similare specificate de art. 46^2 din Codul fiscal.

Impozitul suplimentar a fost introdus de Legea nr. 296/2023 cu efect de la 1 ianuarie 2024, inițial aplicându-se doar companiilor din sectorul petrolier și al gazelor naturale cu venituri anuale de peste 50 milioane de euro.

De la 1 ianuarie 2025, restricția privind cifra de afaceri va fi eliminată, extinzând astfel aplicarea impozitului suplimentar la toate persoanele juridice, indiferent de naționalitate.

Pentru detalii complete, consultați documentul înaintat de Camera Consultanților Fiscali Ministerului Finanțelor.