Săptămâna ajustărilor fiscale: Măsuri privind sporurile, bursele și TVA. Guvernul va anunța curând un nou pachet de măsuri fiscale

Premierul Ilie Bolojan a stabilit obiective clare pentru zilele următoare: reducerea deficitului bugetar și atragerea de fonduri europene. Anunțul despre pachetul de măsuri destinate acestor probleme este așteptat în această săptămână.

Deocamdată, nu există o dată stabilită pentru anunțarea acestui pachet. Ședința de guvern următoare nu este încă programată oficial. Se știe că luni, la ora 12.00, premierul Ilie Bolojan se va întâlni cu președintele Nicușor Dan în cadrul primei ședințe a Consiliului Suprem de Apărare a Țării din acest mandat. Pe ordinea de zi este inclusă problema evaziunii fiscale.

În prima sa conferință de presă, cât și în cadrul ședinței de guvern de vineri, Bolojan a garantat că săptămâna aceasta va fi prezentat pachetul de măsuri. Deși nu au fost oferite detalii precise, premierul a menționat câteva direcții: reformarea sporurilor pentru a fi bazate pe performanță, reașezarea TVA la două niveluri, reducerea bugetului pentru bursele școlare și creșterea numărului de contribuabili la Casa Națională de Sănătate.

Adoptarea acestor măsuri este de așteptat să genereze proteste. Elevii și angajații din sectorul public au ieșit deja în stradă în semn de dezaprobat pentru planurile de tăiere a burselor și sporurilor. O întâlnire între reprezentanții sindicatelor este programată pentru luni dimineața, la ora 08.30, pentru a discuta strategia de reacție la măsurile Guvernului, conform anunțului făcut de Blocul Național Sindical.

Reducerea sporurilor

Unul dintre proiectele elaborate de guvern prevede limitarea sporului pentru condiții de muncă dăunătoare sau periculoase la 300 lei pentru toate categoriile de personal plătit din fonduri publice. În prezent, acest spor poate ajunge până la 15% din salariul de bază, fără a depăși 1500 de lei brut lunar.

Proiectul era programat să fie discutat în ședința de guvern de vineri, dar nu a fost inclus pe ordinea de zi din cauza lipsei avizului de la Consiliul Economic și Social și de la Ministerul Justiției.

Consiliul Economic și Social a solicitat retragerea proiectului de ordonanță de urgență referitor la sporuri din ordinea de zi, ca urmare a protestelor sindicatelor, care au reclamat că informațiile despre proiect au fost comunicate cu mai puțin de 24 de ore înainte de ședință.

O altă măsură din acest proiect vizează reducerea zilelor de concediu suplimentar de la 3-10 zile lucrătoare, la 1-3 zile lucrătoare.

Estimarea impactului bugetar al limitării acestui spor este de aproape 1,35 miliarde de lei, care ar contribui suplimentar la buget în acest an.

Sindicatul Angajaților din Aparatul de Lucru al Guvernului contestă inițiativa Executivului de a reduce sporul pentru condiții de muncă nocive, argumentând că măsurile afectează muncitorii, nu demnitarii politici.

„Aceste măsuri reprezintă, de fapt, o reducere ascunsă a veniturilor și o diminuare a riscurilor reale pentru angajații din diverse domenii bugetare – inclusiv personal medical și funcționari care activează în medii toxice sau solicitante,” se arată într-un comunicat al sindicatelor.

Modificarea burselor

În conferința de presă susținută după ședința de guvern de vineri, premierul Ilie Bolojan a afirmat că suma totală alocată pentru bursele elevilor a crescut de la 188 milioane de lei la 4,7 miliarde de lei în ultimii trei ani.

„Bursele sunt necesare, dar trebuie să analizăm indicatorii de performanță, care arată o creștere a notelor elevilor, dar nu întotdeauna ca rezultat al efortului individual, ci mai degrabă datorită sistemului de burse,” a adăugat el.

Noua abordare propusă de Ministerul Educației preconizează păstrarea a două tipuri de burse:

• Bursele sociale, care vizează elevii din medii defavorizate, inclusiv sprijin pentru mame minore, și care vor fi gestionate de autoritățile locale pe baza unei metodologii stabilite de minister.
• Bursele de merit, care vor fi acordate elevilor cu medii de cel puțin 9 (în prezent este de 9.50), cu o limită de 15% din numărul total de elevi dintr-o clasă (față de actuala limită de 30%). După reorganizarea olimpiadelor și concursurilor, premiile pentru câștigători vor fi majorate.

Astfel, se vor reduce patru tipuri de burse – cele pentru olimpici (I și II), cele tehnologice, iar bursele pentru mame minore vor fi incluse în cele sociale.

În acest moment sunt disponibile șase tipuri de burse, detaliate de Edupedu.ro astfel:

• Bursă de excelenţă olimpică I: între 750 și 3000 lei
• Bursă de excelenţă olimpică II: 700 lei
• Bursă de merit : 450 lei
• Bursă socială: min. 300 lei
• Bursă pentru mame minore: 700 lei
• Bursă tehnologică: 300 lei

Reorganizarea TVA

„Este foarte posibil ca taxa pe valoarea adăugată să fie restrânsă la doar două niveluri; în prezent sunt trei praguri, iar săptămâna viitoare vom detalia aceste schimbări și argumentele din spatele lor,” a declarat Bolojan.

Cota standard de TVA actualmente este de 19%. Creșterea TVA a fost un punct de divergență între Nicușor Dan și Ilie Bolojan în timpul negocierilor pentru formarea guvernului. Premierul dorea o creștere la 21%, dar președintele a contat asupra păstrării cotei la 19%. În luna octombrie, în funcție de rezultate, TVA ar putea să crească.

Pe lângă cota standard de 19%, există și cote reduse de 5% pentru lemne de foc, manuale și cărți, și 9% pentru alimente, medicamente, servicii HoReCa, dar și pentru accesul la muzee și evenimente sportive, apartamente cu o suprafață de sub 120 mp.

În timpul negocierilor, partidele au convenit că TVA va rămâne neschimbată la 9% pentru alimente și medicamente, însă pentru celelalte exceptii este prevăzută o eventuală creștere.

Majorări ale accizelor

O altă măsură propusă de Guvern include creșterea accizelor la alcool, tutun și combustibil, așa cum a menționat premierul. De asemenea, se discută despre impozitarea suplimentară a capitalului, inclusiv în sectorul bancar și câștigurile generate din jocuri de noroc.

Guvernul ia în considerare și măsuri pentru creșterea numărului de contribuabili la Casa Națională de Asigurări de Sănătate. „Este esențial să abordăm subfinanțarea Casei de Sănătate, care afectează calitatea serviciilor.”, a subliniat premierul, menționând că doar puțin peste 6 milioane de oameni contribuie, iar numărul total al beneficiarilor depășește 16 milioane.

Creșteri ale facturilor la energie

De la 1 iulie 2025, toate plafonările de prețuri, cu excepția alimentelor, vor fi eliminate. Aceasta implică măriri de prețuri pentru facturile de energie și asigurări auto.

Pentru a sprijini consumatorii vulnerabili după liberalizarea prețului la energie se va implementa o ordonanță care oferă un ajutor lunar de 50 de lei, pe o durată de 9 luni, între 1 iulie 2025 și 31 martie 2026.

Vor beneficia de acest sprijin două categorii de persoane:

• persoane singure cu un venit net lunar de maxim 1940 lei
• familii cu un venit net lunar pe membru de maxim 1784 lei.

Estimările arată că aproximativ 2,1 milioane de gospodării vor fi beneficiare ale acestui sprijin, iar impactul bugetar total, inclusiv costurile pentru servicii oferite de Poșta Română, se ridică la 1,04 miliarde de lei pentru perioada de 9 luni.