Veniturile strânse de stat din impozitul pe bacșiș: „Un eșec evident”

În anul 2024, statul român a adunat aproape 7 milioane de euro din impozitul pe bacșiș, conform datelor furnizate de Ministerul Finanțelor. Această sumă reprezintă aproximativ jumătate din încasările Primăriei București din parcări în același an.
Parlamentarii care au propus eliminarea acestui impozit susțin că impozitarea bacșișului cu 10% a constituit un eșec, fiind sublinat și în răspunsul oficial al Ministerului de Finanțe.
Conform inițiatorilor, veniturile obținute de stat sunt mult sub estimările originale, iar impozitul a dus la creșterea costurilor pentru firmele din sectorul HoReCa, ceea ce, la rândul său, a condus la majorarea prețurilor pentru consumatori.
Într-o interpelare recentă adresată Ministerului de Finanțe, senatorul liberal Mihail Veștea a ridicat problema renunțării la impozitarea bacșișului, având în vedere consecințele directe asupra sectorului HoReCa.
Senatorul a solicitat Ministerului răspunsuri referitoare la impactul acestui impozit asupra economiei, precum și sumele încasate din momentul introducerii impozitului în ianuarie 2023.
Impozitul pe bacșiș aduce aproape 35 de milioane de lei în 2024
Ministerul de Finanțe a răspuns solicitărilor lui Veștea pe 14 aprilie 2025, indicând sumele încasate la buget.
„Valoarea totală a încasărilor din declarațiile D100 pentru 2023 a fost de 30,21 milioane de lei, iar pentru 2024, 34,64 milioane de lei.”. Ca și comparație, Primăria București a obținut în 2024 aproximativ 73 de milioane de lei din parcări.
Ministerul nu se pronunță dacă susține eliminarea impozitului pe bacșiș, însă subliniază că renunțarea la acesta ar genera pierderi bugetare, necesitând măsuri compensatorii.
„Proiecțiile veniturilor bugetare pentru 2025 iau în considerare legislația în vigoare și includ efectele impozitului pe bacșiș, iar eliminarea acestuia ar crea un impact negativ asupra veniturilor de aproximativ 32 milioane de lei în 2025, necesitând măsuri de compensare prin creșterea altor venituri bugetare”, conform Ministerului.
Senatorii propun eliminarea impozitului: „A fost un eșec evident”
La începutul lunii martie, numeroși senatori din USR și un senator PNL au depus un proiect de lege pentru a abroga impozitul pe bacșiș.
Inițiatorii acestui proiect afirmă că, în ciuda scopului inițial de a genera fonduri suplimentare pentru buget, acest impozit a crescut costurile de conformare pentru operatorii economici și a afectat prețurile pentru consumatori.
„Implementarea legii de impozitare a bacșișului a fost un eșec evident. Veniturile obținute de stat sunt departe de estimări, cu un total de sub 30 milioane de lei în primul an de aplicare, ceea ce reprezintă o sumă semnificativ mai mică decât se anticipa”, explică inițiatorii.
Impozitarea bacșișului a dus la creșterea poverii administrative pentru firmele din domeniul ospitalității, determinând majorarea prețurilor pentru clienți, care au fost nevoite să ajusteze politicile de preț.
Impactul asupra chelnerilor și clienților
Datele privind impozitarea bacșișului din diverse județe scot la iveală discrepanțe semnificative între sumele încasate, arătând cât de ineficientă este această măsură fiscală.
„În urma impozitării bacșișului, chelnerii și clienții sunt cei mai afectați. Chelnerii pierd parte din veniturile lor, iar clienții se confruntă cu prețuri mai mari și, uneori, cu servicii de calitate inferioară.”
Bacșișul, o parte esențială din veniturile angajaților din sectorul ospitalității, este afectat de impozitare, ceea ce reduce motivația angajaților de a oferi servicii de calitate, influențând astfel experiența clienților.
Inițiatorii proiectului subliniază că bacșișul este de fapt o sumă oferită voluntar de clienți ca apreciere și amintesc că în multe țări europene, precum Franța și Italia, bacșișul nu este impozitat, având un caracter social comun.
Proiectul de lege a primit avize favorabile de la Consiliul legislativ și de la Consiliul Economic și Social, urmând a fi dezbătut în Senat înainte de a fi trimis Camerei Deputaților.
Estimarea lui Eugen Teodorovici privind bacșișul în România
Proiectul de lege privind impozitarea bacșișului a fost inițiat în 2019 de senatorul Eugen Orlando Teodorovici și a fost adoptat în 2022, intrând în vigoare în ianuarie 2023.
În argumentele proiectului a fost inclusă o estimare a valorilor bacșișurilor încasate la nivel național.
„Bacșișul este o practică uzuală în România, în special în restaurante și baruri, cu sume considerabile încasate.”
Cifra de afaceri a sectorului vizat este semnificativă, aproximându-se la 15 miliarde lei, iar valoarea bacșișurilor variază între 750 milioane lei și 1,5 miliarde lei. Aceste venituri nu sunt impozitate.”