Proiectul de lege al lui Trump privind reducerea impozitelor și cheltuielile publice a fost aprobat cu dificultate de Senat. Cine a decis votul final?

Senatul american, controlat de republicani, a validat marți, în urma unei sesiuni intense de vot desfășurată pe parcursul nopții anterioare, megaproiectul de lege propus de președintele Donald Trump, care vizează impozitele și cheltuielile publice. Aceasta reprezintă un pachet semnificativ ce va oficializa multe dintre prioritățile esențiale ale președintelui, adăugând însă 3.3 trilioane de dolari la datoria națională a SUA.

Proiectul de lege se va întoarce acum la Camera Reprezentanților pentru aprobarea finală. Trump a exercitat presiuni asupra parlamentarilor americani pentru a-i trimite propunerea pe biroul său, în scopul promulgării până la sărbătoarea de 4 iulie, Ziua Independenței.

Republicanii au avut de navigat printr-o situație complexă pentru a avansa proiectul de lege de 940 de pagini prin Congres, unde dețin o majoritate fragilă. Cu democrații în opoziție, republicanii aveau la dispoziție doar trei voturi în plus în ambele camere, în timp ce se certau asupra unor scutiri fiscale specifice și politici de sănătate ce ar putea transforma industrii întregi și ar putea expune milioane de oameni la pierderi de asigurare medicală.

Cu toate acestea, au reușit să rămână majoritar uniți. Doar trei dintre cei 53 de republicani din Senat s-au alăturat democraților în a vota împotriva pachetului, care a fost adoptat cu un rezultat de 51 la 50, vicepreședintele JD Vance fiind cel care a dat votul decisiv.

Votul din Camera Reprezentanților, unde republicanii au o majoritate de 220 de voturi comparativ cu 212, se preconizează a fi la fel de strâns.

„Aceasta nu reprezintă o responsabilitate fiscală”

O versiune inițială a fost aprobată în luna mai cu un avantaj de doar două voturi, iar mai mulți republicani din această cameră au declarat că nu susțin varianta care a rezultat din negocierile de la Senat, estimările Biroului de Buget al Congresului indicând o adăugare de 800 de miliarde de dolari la datoria națională comparativ cu varianta Camerei.

House Freedom Caucus, un grup de republicani conservatori, a amenințat de mai multe ori că se va retrage din susținerea proiectului de lege fiscală, cerând reducerea cheltuielilor într-o măsură mai mare decât cea propusă de Senat.

„Versiunea Senatului va adăuga 651 de miliarde de dolari la deficit – și asta înainte de a lua în considerare costurile cu dobânzile, care aproape că vor dubla totalul”, a subliniat grupul într-un mesaj online. „Aceasta nu este o responsabilitate fiscală. Nu este ceea ce am convenit”, a avertizat House Freedom Caucus.

Unii republicani mai moderati din Camera Reprezentanților, în special cei care reprezintă zone cu venituri modeste, se opun reducerilor semnificative vizând Medicaid.

„Nu voi susține un proiect de lege final care elimină sursele esențiale de finanțare de care se bazează spitalele noastre”, a afirmat David Valadao, un republican din California, în timpul dezbaterilor de weekend.

Cu toate acestea, republicanii din Camera Reprezentanților vor fi, cel mai probabil, supuși unei presiuni semnificative din partea lui Trump în zilele următoare pentru a se alinia.

Reduceri fiscale, măsuri stricte legate de imigrație, beneficii regulate

La care Trump se referă ca „One Big Beautiful Bill Act”, proiectul de lege va face permanente reducerile fiscale pentru companii și veniturile personale în vigoare de la 2017, care urmează să expire la finele acestui an, și va oferi reduceri fiscale suplimentare pentru veniturile din bacșișuri, ore suplimentare și persoanele în vârstă, conform promisiunilor făcute în campania pentru 2024.

Proiectul de lege include zeci de miliarde de dolari destinați măsurilor de combatere a imigrației propuse de Trump și ar abroga multe dintre stimulentele pentru energia verde implementate de administrația democrată a lui Joe Biden.

Aceasta va restricționa criteriile de eligibilitate pentru programele de asistență alimentară și sanitară, ceea ce, conform analiștilor independenți, ar duce la scăderea veniturilor pentru americanii cu situație financiară mai precară, care ar trebui să suporte o parte mai mare din costuri.

Biroul de Buget al Congresului estimează că ultima variantă a acestei legislații va adăuga 3.3 trilioane de dolari la datoria națională a SUA, care se ridică la 36.2 trilioane de dolari. Această creștere a datoriei este considerată un transfer de bogăție de la tinerii americani către seniori, având ca efect încetinirea creșterii economice, creșterea costurilor împrumuturilor și diminuarea cheltuielilor guvernamentale în viitor.

Proiectul de lege va majora, de asemenea, limita de împrumut a țării cu 5 trilioane de dolari, amânând riscul de default asupra datoriei în această vară, ceea ce ar putea destabiliza piețele mondiale.

Republicanii au respins evaluările costurilor bazate pe metodologia tradițională a Biroului de Buget al Congresului, dar investitorii internaționali în obligațiuni sunt încurajați să își diversifice investițiile în Trezoreria SUA, pe fondul adâncirii deficitelor.

Republicanii susțin că acest proiect de lege va aduce beneficii familiilor și întreprinderilor mici, plasând programele de asistență socială, cum ar fi Medicaid, pe o cale mai sustenabilă. Cu toate acestea, au întâmpinat dificultăți în a conveni asupra modului de finanțare a Medicaid, precum și în privința reducerilor impozitelor la nivel local și de stat, ce constituie o prioritate pentru unii republicani din state cu impozite mari, cum ar fi New York, New Jersey și California. Alții se tem că restricționarea finanțării Medicaid ar putea afecta sever serviciile din zonele rurale.

În același timp, unii membri din aripa de dreapta a partidului cer reduceri mai drastice ale bugetului Medicare pentru a diminua impactul asupra finanțelor.

Trump a îndreptat atenția asupra acestor republicani care s-au abătut de la linie, utilizând rețeaua sa socială Truth Social și excludându-i de la evenimentele de la Casa Albă. În ultimele luni, puțini au fost dispuși să-l contrazică în urma revenirii sale la putere în ianuarie. Senatorul Thom Tillis din Carolina de Nord, unul dintre cei trei republicani care au votat împotriva proiectului, a declarat duminică că nu va candid a la realegere anul viitor.