Planul Statelor Unite pentru Groenlanda: Strategia Washingtonului pentru atragerea insulei în zona sa de influență
Oficialii din Statele Unite explorează un plan destinat să integreze Groenlanda în sfera americană de influență prin intermediul unui tip de acord utilizat pentru a menține relații strânse cu diverse state insulare din Pacific, conform declarațiilor făcute pentru Reuters de doi oficiali americani și o sursă apropiată discuțiilor.
Conform acestui plan, administrația Trump va propune liderilor din Groenlanda stabilirea unui Acord de Liberă Asociere (Compact of Free Association – COFA) cu Statelor Unite.
Acordurile COFA – aplicate în cazul a trei state din Oceania: Micronesia, Insulele Marshall și Palau – diferă de la un stat la altul, dar în mod obișnuit, guvernul american furnizează o serie de servicii esențiale, inclusiv livrarea poștei, gestionarea situațiilor de urgență și protecția militară. În schimb, armata americană beneficiază de libertate de acțiune în țările cu statut COFA, iar comerțul cu SUA este practic fără taxe vamale.
Un model inspirat din Pacific
Un acord COFA nu ar transforma Groenlanda, care are o populație de 57.000 de locuitori, într-o parte integrantă a Statelor Unite. Totuși, acesta nu este singurul plan american, existând posibilitatea ca inițiativa să se confrunte cu numeroase obstacole.
Până în prezent, acordurile COFA au fost încheiate cu națiuni independente, ceea ce înseamnă că Groenlanda ar trebui să se desprindă de Danemarca pentru a putea implementa un asemenea plan. Deși sondajele indică un interes pentru independență în rândul groenlandezilor, aceștia nu doresc să devină parte a Statelor Unite. Un COFA, care ar implica cedarea unei părți semnificative a autonomiei către Washington, ar putea fi primit cu scepticism.
Acordurile COFA existente sunt considerate un instrument major în strategia politică a Statelor Unite pentru a contracara influența în creștere a Chinei în regiunea Asia-Pacific.
Cu toate acestea, aceste acorduri întâmpină provocări. Congressmanii republicani s-au opus frecvent alocărilor bugetare pentru finanțarea acordurilor COFA, ceea ce a generat frustrări considerabile în rândul țărilor care depind de sprijinul american.
Semnarea unui COFA nu asigură, de asemenea, protecție împotriva influenței rivalilor SUA. În aprilie, Reuters a raportat că cetățeni chinezi au reușit să dezvolte relații strânse cu lideri politici din Palau, ceea ce a stârnit îngrijorarea oficialilor americani.
Liderii din Danemarca nu au fost contactați în legătură cu inițiativa COFA, iar discuțiile substanțiale cu Casa Albă privind viitorul Groenlandei au fost inexistente, a precizat un oficial european. Danemarca a respins în mod public ideea ca SUA să achiziționeze Groenlanda, afirmând că locuitorii insulei trebuie să decidă singuri asupra viitorului lor.
Administrația Trump susține că Groenlanda joacă un rol esențial pentru SUA, datorită zăcămintelor de minerale valoroase pentru industriile high-tech și militare, dar aceste resurse rămân neexploatate din cauza lipsei forței de muncă, infrastructurii insuficiente și altor provocări.
Statele Unite contribuie la diversificarea economiei Groenlandei și la sprijinirea obținerii unei mai mari independențe economice față de Danemarca, a declarat un oficial american, care a preferat să își păstreze anonimatul. Prin intermediul proiectului Tanbreez, se are în vedere extragerea mineralelor rare de pe insulă și procesarea acestora în Statele Unite.
