Deciziile finale în cazul TVA-ului pentru cafea. Avocatul care a obținut victoria în fața ANAF aduce acuzații grave. „Situația este extrem de gravă pentru companii”
După aproape doi ani de incertitudini, controversa legată de TVA-ul aplicat băuturilor calde, precum cafeaua și ceaiul, a fost soluționată de instanță. În cadrul unei discuții, avocatul Bogdan Blaj, care a câștigat procesul împotriva ANAF, avertizează că problemele întâmpinate de sectorul HoReCa se regăsesc și în alte domenii. Acesta afirmă că inspectori ANAF profită de orice ambiguitate legislativă pentru a impune amenzi firmelor, care în anumite cazuri au fost nevoite să conteste în instanță pentru a câștiga.
În luna iunie, Curtea de Apel Cluj a stabilit în mod definitiv că TVA-ul pe cafea este de 9%, contrar afirmării ANAF, care a aplicat o cotă de 19%.
Instanța a subliniat că legea trebuie interpretată în favoarea contribuabilului, nu a autorităților fiscale, după o serie de dispute pe acest subiect.
Ce a declanșat toată această situație? Începând cu 1 ianuarie 2023, modificările legislative au generat confuzie în domeniul HoReCa cu privire la cotele de TVA aplicabile pentru cafea și ceai: 9% sau 19%?
Experții au avut diverse opinii. Consultantul fiscal Mariana Vizoli a menționat că, în discuțiile cu reprezentanții ANAF, s-a stabilit că pentru cafeaua preparată se aplică cota de 19%, chiar dacă este servită cu sau fără zahăr sau lapte.
Astfel, nici chiar specialiștii în fiscalitate nu aveau claritate asupra cotelor de TVA corespunzătoare.
Creștere de 10%, din cauza confuziei persistente
În martie 2023, un client al unei firme de avocatură din Cluj a solicitat o clarificare de la ANAF în legătură cu această problemă. Inițial, agenția a furnizat un răspuns, dar ulterior și-a schimbat poziția, afirmă avocatul Bogdan Blaj.
„Am primit o comunicare care indica clar 9%, cu un răspuns evidențiat. Cu toate acestea, după câteva luni, ANAF a declarat că era de fapt 19% și că nimeni nu a înțeles corect până acum. Au început astfel controalele la nivel național pe acest subiect. În multe cazuri, ANAF a convins firmele să facă declarații rectificative, tratându-le astfel ca și cum și-ar asuma o greșeală. Multe companii au cedat din frica de posibile sancțiuni, în timp ce altele au contestat deciziile de impunere”, afirmă avocatul.
Tribunalul Brașov a decis în favoarea reclamanților în prima instanță, iar pe 12 iunie 2025, Curtea de Apel a confirmat verdictul în beneficiul companiilor din HoReCa.
Argumentele instanței
„Prin urmare, sfera de aplicare a prevederilor articolului 291 din Codul fiscal nu a fost clar definită, iar având în vedere că ANAF nu a putut stabili cu certitudine regula de la intrarea în vigoare a modificărilor prin OG nr. 16/2022, instanța a acceptat că, în interpretarea acestor dispoziții, trebuie aplicat principiul in dubio contra fiscum”, este menționat în decizia instanței (până la publicarea motivării definitive de către Curtea de Apel Brașov).
„În cazul de față, aplicarea acestui principiu presupune aplicarea cotei de TVA de 9% pe băuturile pe bază de cafea, ceai, maté sau alte băuturi nealcoolice preparate în unități din categoriile CAEN 5610, 5621, 5629 și 5630 sau prin intermediul aparatelor de tip vending, cum este cazul acestei firme.”},{
